招標(biāo)控制價存在的問題有哪些？
招標(biāo)控制價在招標(biāo)過程中起著至關(guān)重要的作用，但實踐中也存在一些常見問題，這些問題可能影響到招標(biāo)的公正性、合理性和效率。
一、編制與復(fù)核問題
資質(zhì)不符：招標(biāo)控制價沒有委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹坪蛷?fù)核。
雙重委托：工程造價咨詢?nèi)私邮苷袠?biāo)人委托編制招標(biāo)控制價后，再就同一工程接受投標(biāo)人委托編制投標(biāo)報價，存在利益沖突。
未遵循規(guī)范：招標(biāo)控制價沒有根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》等依據(jù)編制與復(fù)核。
二、招標(biāo)控制價內(nèi)容問題
超過概算未審核：招標(biāo)控制價超過批準(zhǔn)的概算時，招標(biāo)人沒有報原概算審批部門審核。
未公布或報送：招標(biāo)人沒有在發(fā)布招標(biāo)文件時公布招標(biāo)控制價，或者沒有將招標(biāo)控制價及有關(guān)資料報送工程所在地或有該工程管轄權(quán)的行業(yè)管理部門工程造價管理機構(gòu)備查。
清單問題：招標(biāo)工程量清單作為招標(biāo)文件的組成部分，存在缺項、漏項或重項錯誤，以及工程量計算錯誤等問題。清單項目特征描述不具體、特征不清、界限不明，達(dá)不到綜合單價的組價要求。
與招標(biāo)文件脫節(jié)：招標(biāo)控制價沒有充分考慮招標(biāo)文件中有關(guān)合同條款對工程造價的影響，存在招標(biāo)文件與招標(biāo)控制價相脫節(jié)的現(xiàn)象。
特殊材料定價不合理：招標(biāo)控制價對特殊材料的價格和施工方案未進(jìn)行充分調(diào)研，定價不合理。
不合理打折：招標(biāo)人將合理的招標(biāo)控制價打折公布，導(dǎo)致投標(biāo)人報價更低，可能引發(fā)計價糾紛和安全事故、質(zhì)量事故。
三、計價取費問題
費率選取不當(dāng)：綜合單價中的企業(yè)管理費、利潤、風(fēng)險費等費率選取過高或過低，影響招標(biāo)控制價的合理性。
材料價格不合理：主要材料價格或暫估價的計取不合理，如材料市場詢價不合理，或招標(biāo)文件要求品牌材料而詢的是常規(guī)材料的價格等。
四、其他常見問題
措施項目費用不全：在編制招標(biāo)控制價時，只考慮了最常規(guī)措施項目，未根據(jù)擬建工程項目的類似項目的施工組織設(shè)計或方案來考慮并計取相應(yīng)的措施項目費用。
未考慮特殊因素：招標(biāo)控制價的編制未考慮招標(biāo)文件中的發(fā)包人要求、特殊技術(shù)要求、優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)、材料品牌等對控制價的影響。
未預(yù)留暫列金額：暫列金額是招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項，用于施工合同簽訂時尚未確定或不可預(yù)見的費用。有些招標(biāo)人在編制控制價時未預(yù)留暫列金額，可能導(dǎo)致項目結(jié)算金額超出合同價。
